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人口减少，鼓励生育向来是重要政策。但是问题在于，鼓励生育，那就得政斧出钱，可是萧言其实没有多少钱，他便巧妙的换了一个方法，奖励土地。
经过战乱，如今长安几乎到处都是荒废待垦的土地，这些土地自然全部都被萧言掌握在手中，本来也开垦不了，干脆将这些土地作为激励手段，奖励出去。
中国的老百姓，最看重的就是土地，无数佃农累死累活的干，就是为了有朝一日能够得到一亩属于自己的土地。
“君侯大才，此计可行，不过最好以二十年为限，否则到时只怕土地入不敷出。”司马懿何等聪明，眼珠子一转，立刻就想明白了这一策略的好处，但是建议萧言，定下年限，否则子子孙孙、无穷匮也，一代一代生下去，指数爆炸，只怕整个关中的土地都不够用了。
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