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秦国虽然允许开设赌场，但赌场不得如同一些国计民生的买卖，像钱庄、粮油啊、绸缎生活用品一类的店铺，不能随便开设。
小到一个县城，大到京城，都只能在一个区域里经营。
赌场、教坊司、青楼、这些买卖都是如此，于是京城十八坊中就有了快乐坊。
当然，这快乐坊不是官方名，官方名为娱乐坊，而大家更喜欢称其为快乐坊，大家寻找快乐的地方。
这里有其他地方应该有的一切，也有其他地方没有的一切。这里也是京城最繁华最热闹的所在，而且是京城唯一夜不眠之地。
乾城走的晚，中午才赶到快乐坊，随后下了车开始在周围转悠。
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